Выдача договора поручительства

Если Вы являетесь участником государственных закупок и победили, то (в случае наличия требований к обеспечению исполнения) Вам необходимо выбрать способ обеспечения государственного контракта. Обеспечение исполнения контракта по итогам конкурса, аукциона (в т.ч. аукциона электронной форме) может составлять до 30% от цены контракта(и не менее 100% аванса) и предоставляться в форме залога (денежные средства, перечисляемые на счет Заказчика), банковской гарантии и договора поручительства.

Внимание! С 23 июля 2012 года договор поручительства более не может быть обеспечением по госконтракту (122-ФЗ). Информация ниже более не актуальна! Пользуйтесь банковской гарантией!

Сразу оговоримся, что самым надежным и удобным способом обеспечения государственного контракта является безотзывная банковская гарантия, которая, в отличии от договора поручительства, обеспечена правовым статусом Гаранта (банк или кредитная организация).

Будьте внимательны! Огромное количество предложений о выдаче поручительства на данный момент исходит от организаций, не соответствующих требованиям законодательства. При этом рискует именно участник торгов.

В ходе проверки государственными заказчиками предоставленного обеспечения (см.алгоритм проверки поручителя) исполнения контракта в форме договора поручительства выполняется проверка Поручителя на соответствие следующим требованиям:

• капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
• чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
• стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.

Требования более чем серьезные. А вот что получает победитель тендера, предоставивший договор поручительства от организации, не соответствующей этим требованиям:

• составление протокола об уклонении победителя от заключения государственного контракта;
• направление сведений в реестр недобросовестных поставщиков;
• направление материалов в прокуратуру и ГУ МВД РФ для рассмотрения на предмет совершения административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния.

Основные критерии выбора финансовой организации для заключения договора поручительства под обеспечение государственного контракта:

• соответствие Поручителя требованиям законодательства;
• отсутствие в списках недобросовестных организаций, выдающих обеспечение в форме поручительства, несоответствующее требованиям законодательства (см.перечни недобросовестных поручителей из разъяснений ФАС (от 30 декабря 2011 г. исх. № ИА/49407 + дополнение перечня от 5 июня 2012 г.);
• время принятия решения (от 1 дня);
• комиссия Гаранта (от 1%);
• наличие преференций в виде снижения сроков принятия решения и комиссии при долгосрочном сотрудничестве.

В случае, если Вы уверены в Поручителе, то использование договора поручительства в качестве обеспечения исполнения государственного контракта является очень удобной формой. Например, Вы просто направляете скан договора поручительства (подписанный ЭЦП) вместе с подписанным госконтрактом Заказчику через интерфейс электронной торговой площадки (в случае аукциона в электронной форме).